Исходя из фактически сложившегося расхода, наличие основных пищевых товаров на 12 сентября составляло (цифры приведены по данным учёта, произведённого отделом торговли Ленгорисполкома, интендантства фронта и КБФ) Хлебное зерно и мука на 35 суток Крупа и макароны на 30 суток Мясо и мясопродукты на 33 суток Жиры на 45 суток Сахар и кондитерские изделия на 60 суток

Нормы отпуска товаров по продовольственным карточкам, введённым в городе ещё в июле, ввиду блокады города снижались, и оказались минимальны с 20 ноября по 25 декабря 1941 года. Размер продовольственного пайка составлял: Рабочим — 250 граммов хлеба в сутки, Служащим, иждивенцам и детям до 12 лет — по 125 граммов, Личному составу военизированной охраны, пожарных команд, истребительных отрядов, ремесленных училищ и школ ФЗО, находившемуся на котловом довольствии — 300 граммов, Войскам первой линии — 500 граммов.

При этом до 50 % хлеба составляли практически несъедобные примеси, добавлявшиеся вместо муки.Все остальные продукты почти перестали выдаваться: уже 23 сентября прекратилось производство пива, а все запасы солода, ячменя, соевых бобов и отрубей было передано хлебозаводам, для того, чтобы уменьшить расход муки.
На 24 сентября хлеб на 40 % состоял из солода, овса и шелухи, а позже целлюлозы (в разное время от 20 до 50 %).25 декабря 1941 года были повышены нормы выдачи хлеба — население Ленинграда стало получать 350 г хлеба по рабочей карточке и 200 г по служащей, детской и иждивенческой.
С 11 февраля были введены новые нормы снабжения: 500 граммов хлеба для рабочих, 400 — для служащих, 300 — для детей и неработающих. Из хлеба почти исчезли примеси. Но главное — снабжение стало регулярным, продукты по карточкам стали выдавать своевременно и почти полностью. 16 февраля было даже впервые выдано качественное мясо — мороженая говядина и баранина. В продовольственной ситуации в городе наметился перелом.

Воздействие холода

Ещё одним важным фактором роста смертности стал холод. С наступлением зимы в городе практически кончились запасы топлива: выработка электроэнергии составляла всего 15 % от довоенного уровня. Прекратилось централизованное отопление домов, замёрзли или были отключены водопровод и канализация. Остановилась работа практически на всех фабриках и заводах (кроме оборонных). Часто пришедшие на рабочее место горожане не могли выполнить свою работу из-за отсутствия подачи воды, тепла и энергии. Зима 1941—1942 годов оказалась значительно холоднее и продолжительнее обычного. Зима 1941—1942 по совокупным показателям является одной из самых холодных за весь период систематических инструментальных наблюдений за погодой в Санкт-Петербурге — Ленинграде. Среднесуточная температура устойчиво опустилась ниже 0 С уже 11 октября, и стала устойчиво положительной после 7 апреля 1942 года — климатическая зима составила 178 дней, то есть половину года. За этот период было 14 дней со среднесуточной t > 0 С, в основном в октябре, то есть практически не отмечалось привычных для зимней ленинградской погоды оттепелей. Даже в мае 1942 года наблюдалось 4 дня с отрицательной среднесуточной температурой, 7 мая максимальная температура днём поднялась лишь до +0,9 С. Зимой было также много снега: высота снежного покрова к концу зимы была более полуметра. По максимальной высоте снежного покрова (53 см) апрель 1942 года является рекордсменом за весь период наблюдений, по 2013 год включительно. Среднемесячная температура в октябре была +1,4 С (среднее значение за период 1753—1940 года составляет +4,6 С), что на 3,1 С ниже нормы. В середине месяца морозы доходили до 6 С. К концу месяца установился снежный покров. Средняя температура ноября 1941 года составила 4,2 С (средняя многолетняя — 1,1 С), ход температур был от +1,6 до 13,8 С. В декабре среднемесячная температура опустилась до 12,5 С (при средней многолетней за 1753-1940 6,2 С). Температура колебалась от +1,6 до 25,3 С. Первый месяц 1942 года был самым холодным этой зимой. Средняя температура месяца была 18,7 С (средняя t за период 1753—1940 года — 8,8 С). Мороз доходил до 32,1 С, максимальная температура — +0,7 С. Средняя глубина снега достигла 41 см (средняя глубина за 1890—1941 года — 23 см). Февральская среднемесячная температура составила 12,4 С (средняя многолетняя — 8,3 С), ход температуры от 0,6 до 25,2 С. Март был немногим теплее февраля — средняя t = 11,6 С (при средней за 1753-1940 t = 4,5 С). Температура изменялась от +3,6 до 29,1 С в середине месяца. Март 1942 года стал самым холодным за всю историю метеонаблюдений по 2013 год. Среднемесячная температура апреля была близка к средним значениям (+2,4 С) и составила +1,8 С, в то же время минимум температуры составил 14,4 С

Система оповещения жителей. Метроном